选举或将加剧华盛顿迫在眉睫的下一场财政危机

  核心要点

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选举或将加剧华盛顿迫在眉睫的下一场财政危机

  华盛顿的下一场财政危机已经近在眼前,但化解危机的过程可能阻力重重。

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  分析师预测 ,美国将在 2027 年某个时间点触及 41.1 万亿美元债务上限 。在美国财政部耗尽用来规避灾难性违约的 “非常规措施” 之前,国会必须上调或暂停债务上限。如果民主党在 11 月中期选举中拿下国会参众两院其中一院或者全部两院,就会开启两党对峙局面:民主党将借机向共和党总统特朗普争取政策成果 ,以此换取配合,避免财政悬崖引发市场剧烈动荡。

  特朗普上周还放出消息,如果共和党赢得中期选举 ,将向全体美国民众发放红利 。该举措可能会加速美国触及债务上限。

  部分共和党议员提议今年就上调债务上限,提前防范明年的政治博弈,比较好 赶在中期选举结束后的跛脚鸭会期(落选议员尚未卸任的过渡立法阶段)完成。但随着国家债务膨胀突破 40 万亿美元历史新高 ,不少共和党人已经明确反对无条件上调债务上限,要求必须配套深度削减财政开支 。

  密苏里州共和党众议员埃里克・伯利森表示:“党内已经在讨论,如果我们中期选举失利 ,那这件事就得放在跛脚鸭会期处理。因为总统肯定不想被民主党借机大肆勒索。 ” 伯利森已经提出宪法修正案 ,要求联邦政府实现预算平衡,并且呼吁对未来联邦举债设置上限 。

  不过伯利森同时坦言:“我不会投票支持无条件上调债务上限。” “作为财政保守派,每一次就债务上限投票 ,我们都要抓住机会削减财政赤字。” 他说 。

  其他保守派议员对此表示认同,近期美债收益率走高,也成为他们主张削减开支、拒绝无约束扩大举债的理由 。

  众议院极右翼自由核心小组成员 、得克萨斯州共和党众议员奇普・罗伊在接受 采访 ,被问及是否会支持年底前上调债务上限时表示:“除非出台大规模开支约束与改革,否则我不会投赞成票。 ” “如果我们坐下来谈债务上限或者任何税收相关议题,就必须实实在在地落实开支约束 ,我们拭目以待。” 罗伊称 。

  这就让共和党领导层 —— 众议院议长迈克・约翰逊、参议院多数党领袖约翰・休恩陷入进退两难的境地。约翰逊在众议院的多数优势极其微弱,党内党派投票时比较多 只能承受 3 名议员倒戈。而参议院想要突破 60 票冗长辩论门槛、通过债务上限法案,还必须拿到民主党议员的票数;但民主党很可能会抵制共和党重点瞄准的各类重大开支削减方案 。

选举或将加剧华盛顿迫在眉睫的下一场财政危机

  如果民主党在 11 月赢得选举 ,他们同样不会轻易同意上调债务上限,因为债务上限是制衡白宫最重要的谈判筹码之一。

  弗吉尼亚州民主党众议员表示:“我想先看清楚对方具体提案是什么,再评估我们成为多数党之后可以做到什么。如果他们打算在跛脚鸭会期强行塞给我们方案 ,我们绝不会配合 。”

  国会多数党利用债务上限向对立党籍的白宫施压 ,这在美国历史上早有先例。 2023 年,时任众议院议长凯文・麦卡锡带领共和党,把国家推到债务违约边缘 ,之后才与时任总统拜登达成协议:共和党换取开支削减,民主党同意上调债务上限。彼时共和党仅仅掌控众议院一院,就拿到多项政策收益 。

  尽管手握谈判筹码 ,部分民主党依旧对债务上限博弈保持谨慎。过往债务上限对峙虽然没有最终走向违约,但已经损害过美国国家信用。惠誉评级在上一轮对峙之后,就把美国主权信用评级从 AAA 下调至 AA+ ,评级报告指出:“反复上演的债务上限政治对峙 、总是拖到最后一刻才解决,已经侵蚀市场对美国财政管理能力的信心 。 ”

  众议院筹款委员会民主党首席议员、马萨诸塞州众议员理查德・尼尔称,民主党 “始终愿意考虑负责任的财政融资方案” 。 “但我们要记住 ,2017 年减税、去年减税,都在极大加剧当前的财政困局。” 尼尔说道。

  尼尔同时提醒风险:“拿债务上限博弈玩火,本身就十分危险 。 ” 当被问及民主党会要求什么条件才会配合上调债务上限时 ,尼尔表示:“我们需要公开坦诚地谈判。我们绝不希望看到美国发生债务违约。”

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